ATA DA VIGÉSIMA SÉTIMA SESSÃO ORDINÁRIA DA PRIMEIRA
SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA QUINTA LEGISLATURA, EM 08-4-2009.
Aos oito dias do mês de abril do ano de dois mil e
nove, reuniu-se, no Plenário Otávio Rocha do Palácio Aloísio Filho, a Câmara Municipal
de Porto Alegre. Às quatorze horas, foi realizada a chamada, respondida pelos
Vereadores Adeli Sell, Dr. Raul, Dr. Thiago Duarte, Ervino Besson, Haroldo de
Souza, João Antonio Dib, Mauro Zacher, Nelcir Tessaro, Nilo Santos, Paulinho
Ruben Berta, Reginaldo Pujol e Toni Proença. Constatada a existência de quórum, o Senhor
Presidente declarou abertos os trabalhos. Ainda, durante a Sessão, compareceram
os Vereadores Airto Ferronato, Alceu Brasinha, Aldacir José Oliboni, Bernardino
Vendruscolo, Beto Moesch, Carlos Todeschini, DJ Cassiá, Engenheiro Comassetto,
Fernanda Melchionna, João Pancinha, Juliana Brizola, Luiz Braz, Marcello
Chiodo, Maria Celeste, Mario Manfro, Maristela Maffei, Mauro Pinheiro, Pedro
Ruas, Sebastião Melo, Sofia Cavedon, Tarciso Flecha Negra, Valter Nagelstein e
Waldir Canal. A seguir, foi apregoado o Ofício nº 251/08, do Senhor Prefeito
Municipal de Porto Alegre, encaminhando Veto Parcial ao Projeto de Lei do
Legislativo nº 219/08 (Processo nº 5381/08). Do EXPEDIENTE, constaram os Ofícios
nos 10185868, 10188185, 10188568 e 10188614/09, do Fundo Nacional de
Saúde do Ministério da Saúde. Durante a Sessão, deixaram de ser votadas as Atas
da Primeira, Segunda, Terceira, Quarta, Quinta, Sexta, Sétima, Oitava e Décima
Sessões Ordinárias e a Ata Declaratória da Nona Sessão Ordinária. Em
COMUNICAÇÃO DE LÍDER, pronunciaram-se os Vereadores João Antonio Dib, Ervino
Besson e Mauro Pinheiro e a Vereadora Maristela Maffei. Na oportunidade, o
Senhor Presidente manifestou-se acerca do pronunciamento da Vereadora Maristela
Maffei em Comunicação de Líder, sugerindo fosse realizada, a seguir, reunião
dos Vereadores integrantes da Comissão de Educação e Cultura, tendo como tema
as reivindicações da comunidade do Bairro Lomba do Pinheiro, de melhorias na área
educacional, a serem debatidas em reunião agendada para hoje, às quinze horas,
com a Senhora Clênia Maranhão, Secretária Municipal de Coordenação Política e
Governança Local, tendo-se manifestado a respeito os Vereadores DJ Cassiá e
Haroldo de Souza. A seguir, constatada a existência de quórum, foi iniciada a
ORDEM DO DIA. Em continuidade,
foi apregoado o Ofício nº 016/09, de autoria do Vereador João Carlos Nedel,
solicitando autorização para representar externamente este Legislativo, ontem e
hoje, no II Encontro Nacional do Programa de Regionalização do Turismo –
Roteiros do Brasil –, no Centro de Convenções e Eventos Brasil 21, em Brasília
– DF (Processo nº 1594/09). Após, foi aprovado Requerimento de autoria
da Vereadora Juliana Brizola, solicitando a retirada de tramitação do
Requerimento nº 024/09 (Processo nº 0768/09). Em prosseguimento, o Senhor Presidente
convidou os Senhores Vereadores para reuniões a serem realizadas no dia treze
de abril do corrente, às dez horas, para debater mudanças regimentais relativas
ao ordenamento das Sessões Ordinárias deste Legislativo, e, às quatorze horas e
trinta minutos, com a presença de representantes da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul – UFRGS –, da Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do
Sul – PUCRS –, do Centro Universitário Metodista IPA e do Centro Universitário
Ritter dos Reis – UniRitter –, para debate relativo ao Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Ambiental de Porto Alegre. Em Votação, foi aprovado o
Projeto de Lei do Legislativo nº 144/08, após ser encaminhado à votação pelos
Vereadores Mauro Zacher, Fernanda Melchionna, Dr. Thiago Duarte, Airto
Ferronato, Paulinho Ruben Berta, Nilo Santos, Waldir Canal, Engenheiro
Comassetto, João Antonio Dib, Reginaldo Pujol e João Pancinha. Na ocasião, o
Senhor Presidente informou que o Vereador DJ Cassiá se ausentaria da presente
Sessão para participar de evento na Secretaria Municipal de Coordenação
Política e Governança Local. A seguir, foi apregoada a Emenda nº 01, de autoria
do Vereador João Antonio Dib, Líder da Bancada do PP, ao Projeto de Lei do
Executivo nº 031/08 (Processo nº 4035/08) e foi aprovado Requerimento de
autoria do Vereador João Antonio Dib, solicitando que a referida Emenda fosse
dispensada do envio à apreciação de Comissões Permanentes. Em Discussão Geral e
Votação, foram apreciados o Projeto de Lei do Executivo nº 031/08 e a Emenda nº
01 aposta, após terem sido discutidos pelos Vereadores João Antonio Dib,
Engenheiro Comassetto, Reginaldo Pujol e Bernardino Vendruscolo. Foi aprovado o
Projeto de Lei do Executivo nº 031/08. Foi aprovada a Emenda nº 01, aposta ao
Projeto de Lei do Executivo nº 031/08. Durante a apreciação do Projeto de Lei
do Executivo nº 031/08, o Vereador Pedro Ruas e a Vereadora Maria Celeste
cederam seus tempos de discussão, respectivamente aos Vereadores Reginaldo
Pujol e Engenheiro Comassetto. Após, o Vereador Sebastião Melo convidou os
Senhores Vereadores para reunião a ocorrer hoje, às dezoito horas, na Sala das
Comissões, para debate do Projeto de Lei Complementar do Executivo nº 015/08,
tendo se manifestado a respeito o Vereador Valter Nagelstein. Também, o
Vereador Reginaldo Pujol ratificou solicitação formulada por Sua Excelência
durante a Vigésima Sexta Sessão Ordinária, no dia seis de abril do corrente,
acerca das Frentes Parlamentares requeridas e em funcionamentos atualmente
neste Legislativo. Ainda, o Vereador Engenheiro Comassetto manifestou-se acerca
da ordem de apreciação da matéria constante na Ordem do Dia. Em Votação, foi
aprovado o Requerimento nº 046/09, por vinte e dois votos SIM, um voto NÃO e
uma ABSTENÇÃO, em votação nominal solicitada pelo Vereador João Antonio Dib,
tendo votado Sim os Vereadores Airto Ferronato, Alceu Brasinha, Aldacir José
Oliboni, Bernardino Vendruscolo, Carlos Todeschini, Dr. Raul, Dr. Thiago
Duarte, Engenheiro Comassetto, Ervino Besson, Fernanda Melchionna, João
Pancinha, Juliana Brizola, Marcello Chiodo, Maria Celeste, Mario Manfro, Mauro
Pinheiro, Mauro Zacher, Nilo Santos, Reginaldo Pujol, Tarciso Flecha Negra, Toni
Proença e Waldir Canal, votado Não o Vereador Haroldo de Souza e optado pela
Abstenção o Vereador João Antonio Dib. Na oportunidade, o Vereador Haroldo de
Souza manifestou-se acerca do voto de Sua Excelência na apreciação do
Requerimento nº 046/09, tendo o tendo o Senhor Presidente prestado
esclarecimentos acerca da necessidade de as Declarações de Voto serem
realizadas por escrito, nos termos do artigo 177, parágrafo
único, do Regimento. Em Discussão Geral e Votação, foram apreciados o Projeto de Lei Complementar
do Legislativo nº 017/07 e as Emendas nos 01 e 02 apostas, após
terem sido encaminhados à votação pelos Vereadores Dr. Raul e Dr. Thiago
Duarte. Foram aprovadas as Emendas nos 01 e 02, apostas ao Projeto
de Lei Complementar do Legislativo nº 017/07. Foi aprovado o Projeto de Lei Complementar
do Legislativo nº 017/07. Na ocasião, em face de Questões de Ordem formuladas
pelos Vereadores Valter Nagelstein e Dr. Raul, o Senhor Presidente prestou
esclarecimentos acerca do Parecer da Comissão de Constituição e Justiça
referente às Emendas nos 01 e 02, apostas ao Projeto de Lei Complementar
do Legislativo nº 017/07. Em continuidade, o Senhor Presidente declarou encerrada
a Ordem do Dia. Em PAUTA, Discussão Preliminar, estiveram: em 1ª Sessão, o
Projeto de Lei Complementar do Legislativo nº 006/09, os Projetos de Lei do
Legislativo nos 028, 029 e 035/09; em 2ª Sessão, o Projeto de Lei
Complementar do Executivo nº 001/09. Às dezesseis horas e um minuto, nada mais
havendo a tratar, o Senhor Presidente declarou encerrados os trabalhos,
convocando os Senhores Vereadores para a Sessão Ordinária da próxima
segunda-feira, à hora regimental. Os trabalhos foram presididos pelos
Vereadores Sebastião Melo, Adeli Sell e Toni Proença e secretariados pelo
Vereador Nelcir Tessaro. Do que eu, Nelcir Tessaro, 1º Secretário, determinei
fosse lavrada a presente Ata, que, após distribuída e aprovada, será assinada
por mim e pelo Senhor Presidente.
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O
Ver João Antonio Dib está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Sr.
Presidente, Ver. Adeli Sell; Sras Vereadoras, Srs. Vereadores, na data de
hoje, há 26 anos, exatamente há 26 anos, eu assumia a Prefeitura Municipal de
Porto Alegre. Foi, para mim, um momento extraordinário assumir a
responsabilidade pela Cidade que eu escolhi para que meus filhos nascessem, e
que escolhi para amar. Vim de Vacaria, nasci em Vacaria, estudei todo o Ginásio
em Caxias, e depois vim para cá, e não saí mais daqui.
Eu
sempre digo que o tempo não passa, nós é que passamos sem que o tempo seja
modificado; nós marcamos a nossa passagem com alegrias, com realizações, com
decepções, com obras. Enfim, nós vamos marcando no tempo, que é uma linha reta,
sem começo nem fim, mas nós marcamos a nossa passagem por ela.
Passados
26 anos, eu estou na Câmara, no décimo mandato, presidindo a Comissão que
estuda a reavaliação do Plano Diretor. É também um momento muito importante da
Cidade essa reavaliação. Nessa reavaliação, estão diretamente envolvidos 23 Vereadores,
13 titulares, 10 suplentes e mais o trabalho incessante do Ver. Presidente,
Sebastião Melo.
É
o momento em que se procura fazer um plano, um projeto que dê para Porto Alegre
a tranquilidade de um crescimento saudável. Pela primeira vez, a Comissão que
analisa o Plano Diretor é constituída de 13 Vereadores, cinco dos quais serão
Relatores, e os outros oito integram as Relatorias, que são também completadas
por suplentes. Dessa forma, estão envolvidos diretamente 23 Vereadores.
Nós
esperamos que os Vereadores possam dar a sua contribuição para o Plano Diretor,
e estamos aceitando emendas até o dia 31 de maio, esperando que os Relatores
apresentem os seus relatórios até o dia 30 de junho para, então, buscarmos
análise dos relatórios e sistematizá-los, esperando que se possa, no mês de
setembro ou de outubro, no máximo, dar à Cidade o Plano Diretor que ela tanto
necessita.
Temos
mantido reuniões regularmente, com frequência plena, inclusive com bastante
assistência no Fórum das Entidades, coordenado pelo Ver. Toni Proença, e, todas
as quartas-feiras, das 19h às 21h, são feitas reuniões no Plenarinho da Câmara
Municipal. No que se refere à coletividade, já se inscreveram 88 entidades - e
não há mais inscrições -, que terão a oportunidade de falar com os Vereadores
sobre os seus anseios, suas dúvidas, suas necessidades.
Portanto
hoje, para mim, é um dia que marca a minha passagem nessa linha do tempo de uma
forma satisfatória. Tenho boas lembranças, fiz bons amigos, nenhum inimigo, e
encontro na população sempre razões e alegrias para festejar, porque,
realmente, parece que reconhecem a figura de João Dib, e isso me dá uma
satisfação muito grande, porque eu sou amigo dos meus amigos e não tenho
inimigos. Saúde e PAZ.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Saúde
e PAZ, Vereador João Dib.
O
Ver. Ervino Besson está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
O
SR. ERVINO BESSON: Caro
Presidente, Ver. Adeli Sell; Srs. Vereadores,
Sras Vereadoras; senhoras e senhores que nos acompanham das
galerias e pelo Canal 16 da TVCâmara, quero saudar todos.
No
meu último pronunciamento, por falta de tempo para abordar o assunto, eu havia
dito que o retomaria, e será hoje. Quero agradecer, fraternalmente, a Verª
Juliana Brizola, do meu Partido, por ter me cedido o seu tempo.
Retomo
o tema a respeito do lixo da nossa Porto Alegre. É uma tristeza não só para
este Vereador, mas para qualquer pessoa, quando passa próximo ao arroio
Cavalhada, trajeto deste Vereador e do Ver. Dr. Thiago Duarte, onde há uma
“nata” de lixo. A pergunta que faço aos telespectadores do Canal 16, às pessoas
que nos assistem é esta: até quando nós vamos aceitar esse tipo de procedimento
da população de Porto Alegre? Sabemos que o lixo vai para os arroios como o
Passo Fundo, o Cavalhada, o riacho Ipiranga e tantos outros. Vê-se lixo por
todos os cantos! Será que as pessoas não se dão conta de que aquele lixo é
prejudicial a sua própria saúde?
Hoje
a Prefeitura tem uma estrutura que proporciona a separação do lixo pelas
pessoas com a coleta seletiva, que recolhe o que pode ser reaproveitado. E as
pessoas não conseguem ter essa consciência, porque, cuidando do lixo, cuidam da
sua própria saúde. Eu tenho uma tabela, que já li há algum tempo, mas que vou
ler de novo para, quem sabe, as pessoas se darem conta e para que passem a ter
um pouco mais de cuidado ao separarem o lixo que produzem no dia a dia. O tempo
de decomposição do lixo: o tempo de decomposição do papel, por exemplo, é de
três a seis meses; o do náilon é de mais de 30 anos, como o saco plástico, que
é colocado nas ruas, enfim, e acaba no esgoto, acaba nos arroios. O pano leva
de seis meses a um ano para se decompor; o plástico de pet, mais de 100
anos; o toco de cigarro, cinco anos. A maioria das pessoas que fumam joga seu
toco de cigarro nas ruas; um metal como o de uma latinha de refrigerante leva
mais de 100 anos; o chiclete, cinco anos; o pneu, tempo indeterminado. A gente
cansa de ver pneus nos arroios, mas é só falar com a Direção do DMLU, que ele
manda limpar. A madeira pintada leva 13 anos para se decompor; o vidro, um
milhão de anos.
Eu
acho que todos nós temos de ter consciência e fazer campanhas de
conscientização nas escolas, para que cuidem do lixo que produzem no seu dia a
dia.
Para
encerrar, Presidente, ontem eu fui procurado por uma pessoa, que me comentou
sobre o inferno que são as pichações em Porto Alegre. Essa pessoa estava com o
prédio onde mora recém-pintado, e subiram até o segundo andar do prédio,
pichando-o de ponta a ponta. Mas, pelo amor de Deus, onde estão os pais desses
jovens? Porque são jovens, adolescentes! Isso altera o visual da Cidade, e nós
vamos sediar a Copa do Mundo! Então, temos que mostrar uma Cidade bem cuidada.
As paradas de ônibus também estão totalmente pichadas - mas será que essas
pessoas não têm consciência, esses jovens?
Jovens,
esta Cidade é de vocês! Esta Cidade é nossa! Devemos ter cuidado para preservar
as belezas desta Cidade, e essas pichações enfeiam a Cidade, é só ver os
prédios como o daquele cidadão lá da Zona Sul que estava extremamente brabo - e
com razão -, pois o seu prédio estava pintado, e agora já está todo pichado.
Vamos tomar consciência, vamos ter um pouco mais de educação, vamos cuidar um
pouco mais desta Cidade, porque esta Cidade é nossa. Então, temos que cuidar
dela. Obrigado, Presidente.
(Não
revisado pelo orador.)
(O
Ver. Sebastião Melo assume a presidência dos trabalhos.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Srs.
Vereadores, agradeço o Ver. Adeli Sell pela condução dos trabalhos até o
presente momento.
Eu
queria fazer um apelo, preservando o nosso Ver. Mauro Pinheiro, do PT, para que
as outras Lideranças pudessem fazer uso da palavra após a Ordem do Dia; havendo
excepcionalidade, vamos respeitar, até porque é uma faculdade, é um direito. É
apenas um apelo, porque eu acho que poderiam usar a palavra depois, mas não há
problema.
O
Ver. Mauro Pinheiro está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
O
SR. MAURO PINHEIRO: Sr. Presidente, Sras Vereadoras e
Srs. Vereadores, público que nos assiste pela TVCâmara, venho aqui hoje, em
Liderança, pelo Partido dos Trabalhadores, para falar de um assunto que muito
tem me preocupado desde a sua inauguração, no início do mês de fevereiro - com
certeza, o Ver. João Dib vai falar de forma repetitiva -, que são as obras do
hipermercado Carrefour, na Av. Sertório; muitas delas - contrapartidas do
Carrefour à cidade de Porto Alegre - não foram executadas como deveriam, tanto
é que, logo após a sua inauguração, o hipermercado foi fechado pela Prefeitura
Municipal de Porto Alegre, pela SMIC, por não ter apresentado a conclusão das
obras, as contrapartidas no seu entorno. Todas as Vereadoras e Vereadores sabem
do transtorno que foi causado na zona norte de Porto Alegre, naquela
inauguração. Essas obras, no meu ver, até hoje não foram executadas. Mas, tendo
vista toda essa preocupação, fiz um Requerimento à Comissão de Economia,
Finanças, Orçamento e do Mercosul, presidida pelo nobre Ver. Airto Ferronato,
no sentido de que fossem convidadas as Secretarias da nossa Prefeitura a virem
esclarecer principalmente as contrapartidas dessas obras para o nosso
Município.
Ontem, dia 7 de abril de 2009, tivemos, na CEFOR, a
presença do Secretário Idenir Cecchim; do Coordenador do Projeto Viário da
EPTC, Sr. Paulo Schreinert; do Secretário Adjunto da Secretaria do Planejamento
Municipal, Sr. Francisco Dornelles, que, no ato, representou o Sr. Secretário;
o Chefe do Serviço de Obras do Departamento de Esgotos Pluviais - DEP -, o
Engenheiro Leonel Dranoff, entre outros. Eles compareceram então, ontem, na
CEFOR, para prestar esses
esclarecimentos. E eu, como proponente desse Requerimento, fui encarregado pelo
Ver. Airto Ferronato para expor todas essas questões, mas muitas delas ainda
continuam em dúvida, como as contrapartidas. Até agora, não consegui ter acesso
a todas as contrapartidas que deveriam ser executadas.
Mas,
Ver. João Pancinha, que já esteve no DEP, para minha surpresa, pasmem, Srs.
Vereadores, o Engenheiro Leonel Dranoff, quando inquirido sobre as
contrapartidas do Município, declarou que “as contrapartidas relacionadas ao
DEP foram realizadas ‘a facão’.” Esta foi a expressão usada pelo engenheiro do
DEP: “As contrapartidas realizadas naquela região pelo hipermercado Carrefour
foram realizadas ‘a facão’!” E a equipe que trabalhava com ele questionou sobre
essas obras e recebeu como resposta que eles não se intrometessem, porque os
problemas daquelas obras seriam resolvidos nos gabinetes da Prefeitura, nas
Secretarias, e não com eles!
Questionado
pelo Líder do Governo, o meu amigo, Ver. Valter Nagelstein, se o engenheiro
tinha levado isso ao conhecimento dos seus superiores, o Engenheiro respondeu
que, infelizmente, errou e que não levou o assunto ao conhecimento dos seus
superiores, mas também porque ele esperava que esse expediente voltasse para
ele, e esse expediente não voltou para ele, que era o responsável pelas obras.
Por que não voltou? Essa é a pergunta. Será que esse problema foi resolvido nos
gabinetes?
Então,
Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, eu já me preocupava com essas
obras; agora me preocupo mais ainda ao saber de que forma foram resolvidas
essas contrapartidas para o Município de Porto Alegre.
Realmente
esse fato é muito grave. No momento em que a Prefeitura admite que a obra foi
feita sem cuidado, inaugurada sem a conclusão das contrapartidas - tanto é
que foi fechado o hipermercado por dois dias depois da sua inauguração, porque
apenas tinha o alvará provisório e que, além disso, os problemas seriam
resolvidos nos gabinetes -, abre margem para suspeitas, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, e a Câmara Municipal
precisa averiguar! Não pode acontecer isso em nossa Cidade! Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): A Verª
Maristela Maffei está com a palavra para uma Comunicação de Líder.
A SRA. MARISTELA MAFFEI: Sr.
Presidente, Srs. Vereadores, Sras Vereadoras,
comunidade aqui presente, eu primeiro quero me desculpar, mas, pela brevidade
do assunto que vamos encaminhar agora para esta Casa e à Prefeitura Municipal
de Porto Alegre - e eu não pude ajudar a construir uma alternativa para falar
depois, o que não é do meu costume - falo agora.
Quero cumprimentar o Conselheiro do OP, o Sr.
Sérgio, que está aqui, lá da nossa Lomba do Pinheiro; a Associação de Moradores
da Vila Santa Helena; a comunidade da Parada 12, também da Parada 06, da Parada
02. Sejam bem-vindos! Tiramos uma Comissão, porque é do nosso costume ouvir,
esclarecer e buscar apoio nesta Casa, de forma organizada, e também para buscar
entendimento com a Prefeitura Municipal de Porto Alegre.
A Lomba do Pinheiro, pela primeira vez, senhoras e
senhores, priorizou, Verª Fernanda, no Orçamento Participativo daquela Região,
a educação. Pela primeira vez na história daquela Região carente, com falta de
absolutamente tudo, ela priorizou a educação. Nós primamos, na educação, pela
escola infantil, porque compreendemos que é dever do Estado cuidar de nossos
filhos de zero a seis anos; foi assim que trabalhamos, porque a nossa
comunidade priorizou essa demanda, porque existem, naquela comunidade chamada
Santa Helena, duas áreas públicas. Temos aqui o Processo e encaminhamos da
seguinte forma: uma, Verª Sofia Cavedon, fazia parte da contrapartida para o
desafetamento da área de quatro hectares, onde 500 metros seriam ocupados para
a construção dessa escola infantil. O que está ocorrendo no momento? A
tripartite visitou essa comunidade - a tripartite não tinha o conhecimento
exato do local -, visitou uma das áreas e, agora, para a nossa surpresa, já
pronto o PI de 2009, apenas nos comunicou, que essa comunidade, que priorizou
essa demanda em primeiro lugar - Verª Juliana Brizola, Ver. Bernardino
Vendruscolo, que está nos assistindo atentamente -, desclassificou a demanda,
passando imediatamente para uma próxima de 77 mil reais e para uma outra que
estava em 8º lugar, de 300 mil reais.
Nós não estamos aqui, neste momento, fazendo uma
crítica ao processo do OP, ao Prefeito; primeiro, nós queremos ouvi-lo. E vamos
ser recebidos, agora, pela Srª Clênia Maranhão, às 15 horas. Por isso nós
asseguramos que, neste momento, falaríamos em tempo de Liderança. A Srª Clênia
Maranhão vai estar nos recebendo, ouvindo a comunidade; estamos aqui com uma
Comissão Representativa. E, após isso, é que, de fato, nós vamos usar todos os
mecanismos necessários para que recoloquemos a verdade e a situação que está
vivendo essa comunidade neste instante.
Nós queremos, também, Sr. Presidente, solicitar que
a Comissão de Educação nos acompanhe, junto com o Conselheiro do OP da nossa
Região, que estejam junto conosco, às 15 horas, para que esta Casa acompanhe o
processo, para dar fé ao que nós estamos dizendo, para ter a opinião e poder
trazê-la também para esta Casa.
O que nós não vamos aceitar é que uma comunidade,
uma região, se organize e, no meio do jogo, sejam mudadas as regras. Isso não
pode acontecer. Nós, primeiro, queremos ouvir, Ver. Valter Nagelstein, Líder da
Bancada da situação, a posição da Prefeitura, para que ela nos diga se vai
aceitar essa prática que aconteceu ou se está equivocada, e nós estamos corretos,
para depois, então, nós podermos criticar quem, de fato, deve ser criticado. É
dessa forma que nós vamos agir. Portanto, nós queremos agradecer, de imediato,
a Verª Clênia Maranhão, por estar nos recebendo.
Queremos que a Comissão de Educação nos acompanhe
nesse processo. E queira Deus que o processo do Orçamento Participativo não
esteja sendo manchado por alguma coisa escusa, no que nós não queremos
acreditar. A comunidade está aqui, a Vereadora está aqui, esta Casa é a Casa do
Povo, e nós acreditamos que o Orçamento Participativo é coisa nossa, não é de
conselheiro, não é da Prefeitura,
é da cidade de Porto Alegre. Muito obrigada.
(Não
revisado pela oradora.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Verª
Maristela Maffei, eu ouvi atentamente e me arrisco a fazer uma sugestão: quem
sabe V. Exª, junto com o Presidente da Comissão, utiliza o Salão Nobre da
Presidência e faz uma reunião prévia, até porque o Presidente da Comissão está
dizendo que não está bem inteirado do assunto? A Presidência também pode acompanhar;
acho que é melhor para todo mundo.
O
SR. DJ CASSIÁ : Até
porque eu confirmei minha presença, às 16 horas, com V. Exª, na FIERGS.
Obrigado.
A
SRA. MARISTELA MAFFEI: Agradeço,
Sr. Presidente, o seu encaminhamento.
O
SR. HAROLDO DE SOUZA: Eu
só queria fazer uma colocação. Faço parte de CECE, mas não posso ir, porque
estou em horário da Sessão no plenário. Vereador, neste horário, é Plenário!
Vamos à Prefeitura fazer o quê?
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Está
registrado, Vereador. Muito obrigado.
Srs.
Vereadores, agradeço as manifestações. A Presidência tem uma agenda com a
FIERGS para fazer um convite formal junto com o Presidente Dib, para que a
FIERGS participe também da revisão do Plano Diretor. Todos os Vereadores foram
informados; os que puderem acompanhar a Presidência serão muito bem-vindos.
Havendo
quórum, passamos à
Apregoo
o Requerimento de autoria do Ver. João Carlos Nedel, solicitando autorização
para representar esta Câmara Municipal no II Encontro Nacional do Programa de
Regionalização do Turismo - Roteiros do Brasil, que se realizará em Brasília
nos dias 7 e 8 de abril de 2009.
Em
votação o Requerimento de autoria da Verª Juliana Brizola, solicitando a
retirada de tramitação do Requerimento nº 024/09. (Pausa.) Os Srs. Vereadores
que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO.
Srs.
Vereadores, antes de começar a votação, eu gostaria de falar sobre as agendas
que os senhores ou já receberam ou receberão. Na segunda-feira - seria muito
importante a presença dos 36 Vereadores -, nós vamos fazer, na Sala das
Comissões, às 10 horas, uma reunião para tratar sobre as Sessões de
quintas-feiras e outras coisas, mas, especialmente, sobre o funcionamento das
Sessões de quintas-feiras, que, na nossa avaliação, precisam de alguns
retoques. Então, eu faço um apelo para que os senhores, por favor, agendem esse
compromisso. Outros assuntos da Casa também serão discutidos em assuntos
gerais.
Também
na segunda-feira, às 14h30min, na sala da Presidência, nós vamos receber a
Universidade Federal do Rio Grande do Sul; a Pontifícia Universidade Católica;
o IPA e a UniRitter. Todos estão convidados, especialmente os cinco Relatores,
as Presidências e Vice-Presidências do Plano Diretor, para nós tratarmos da
questão da parceria no Plano Diretor.
(encaminhamento:
autor e bancadas/05 minutos/sem aparte)
PROC. Nº 3609/08 -
PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 144/08, de autoria do Ver. Mauro Zacher, que institui o Mês dos
Esportes Radicais, a ser realizado anualmente, no mês de outubro, que passa a
integrar o Calendário Oficial de Eventos do Município de Porto Alegre, e dá
outras providências.
Pareceres:
- da CCJ. Relator
Ver. Marcelo Danéris: pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
tramitação do Projeto;
- da CECE.
Relator Ver. Haroldo de Souza: pela aprovação do Projeto.
Observações:
- incluído na
Ordem do Dia em 11-02-09;
- adiada a
votação por cinco Sessões.
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): Em
votação o PLL n° 144/08. (Pausa.) O Ver. Mauro Zacher está com a palavra para
encaminhar a votação do PLL nº 144/08.
O
SR. MAURO ZACHER: Sr.
Presidente, Ver. Sebastião Melo; Sras Vereadoras e Srs. Vereadores; amigos dos
esportes radicais que estão hoje aqui presentes nos acompanhando pelas
galerias, recebam os nossos cumprimentos. Não é nada mais do que a nossa
obrigação, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores, fazer esse singelo
reconhecimento a esses desportistas que, de maneira protagonista, conseguiram
fazer um evento, na nossa Cidade - Ver. Nilo Santos, Líder da Bancada do PTB -,
de reconhecimento estadual, nacional, com participantes esportistas
internacionais, e já é de conhecimento de todos que os nossos esportistas estão
fazendo sucesso fora das fronteiras da nossa Cidade.
Eu
quero fazer aqui uma reverência especial ao nosso esqueitista Gnomo, que está
aqui nas galerias nos acompanhando, que é também um apoiador dos Jogos
Radicais. A ideia surgiu lá na Secretaria da Juventude e, sobretudo, lá nas
associações que envolvem as diversas modalidades, seja wake, wind,
esqueitistas, a galera do skate, lá do Parque Marinha; a galera da
bicicleta, pois partiu deles a possibilidade de fazer um evento que tivesse
essa marca, que reunisse essas diferentes modalidades de esporte, porque a
nossa Cidade se orgulha dos tantos esportistas que já fazem sucesso fora do
País.
Com
o apoio da Secretaria e, sobretudo, com a possibilidade da Lei de Incentivo ao
Esporte, na qual eles buscaram seus apoios, realizaram os Jogos Radicais, que
vão para a quarta edição, com mais de cem mil espectadores. No último evento,
mais de 30 veículos de comunicação se credenciaram para cobri-lo, gerando
empregos e fomentando o esporte. Esse não é apenas um evento esportivo, porque
também capacita profissionais, faz seminários, faz exposição, eleva o esporte
da nossa Cidade e, principalmente, é algo que a gente tem que reconhecer de
maneira diferenciada. Os esportistas estão usando o nosso Guaíba, que hoje a
Cidade não ocupa - está de costas. E eles, de maneira corajosa, cobram a
participação da nossa Câmara, porque todos nós queremos ver o nosso Guaíba
sendo usado para o lazer, para o esporte, para o turismo.
Esta
Casa quer fazer o reconhecimento a esse evento, no qual vocês são os
verdadeiros protagonistas, e colocá-lo no Calendário Oficial da Cidade - porque
essa também é a função dos Vereadores - e principalmente fazer o reconhecimento
a esses esportistas da nossa Cidade, que estão protagonizando um evento que tem
atraído muitos jovens à Cidade, conseguindo promover o nosso esporte.
Desejamos
muita vida, muito sucesso! Que vocês continuem fazendo dos esportes radicais
uma referência estadual, nacional e também internacional! E eu faço uma
referência aqui ao Alexandre, que é o coordenador do evento, e a outras tantas
associações: Aspak - Associação Porto-Alegrense do Kitesurf; Marinha Skate
Clube; Stand Up Paddle; Windsurf e outras da Federação de Skate, que são os
grandes atores desse Evento. Parabéns e muita vida a vocês!
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): A
Verª Fernanda Melchionna está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
Solicito
ao Ver. Toni Proença que assuma a presidência dos trabalhos.
A
SRA. FERNANDA MELCHIONNA: Sr.
Presidente, Sras Vereadoras, Srs. Vereadores, público que nos assiste e que
assiste a TVCâmara, venho, em nome do PSOL, encaminhar favoravelmente ao
Projeto do Ver. Mauro Zacher, primeiro reconhecendo o mérito da iniciativa que
o Vereador traz para a Casa ao regulamentar, ao instituir uma semana que,
na prática, já acontece, fruto da organização das associações, do pessoal
vinculado ao skate, aos esportes radicais, e, com isso, quero reconhecer
o mérito do Vereador - o que é importante - e o mérito daqueles que fazem com
que esse Evento seja verdadeiro, com que já ocorra a 4ª edição do Evento na cidade
de Porto Alegre.
Para terminar o nosso encaminhamento, há uma música
do Titãs, que é interessante, que diz: “A gente não quer só comida; a gente
quer comida, diversão e arte.” E eu acho que esse é um pouco o espírito da
juventude. Que pena, no mercado de trabalho, a juventude é a que mais sofre a
flexibilização do trabalho, com os trabalhos precários, com os postos de
estágios que, muitas vezes, utilizam jovens como mão de obra barata, os jovens
que penam porque sonham entrar numa universidade, estudam, batalham nos
cursinhos, batalham em casa para tentar passar no Vestibular, que sonham em
cursar um curso técnico, também sonham em ter a possibilidade do
desenvolvimento da Cultura, com a possibilidade de poder praticar seus esportes
e interesses, com a possibilidade de poder desenvolver as suas aptidões
relacionadas a todos os tipos de lazer. E eu acho que esse reconhecimento que o
Vereador traz é uma prova de que a juventude certamente está na batalha pela
regulamentação do seu trabalho, certamente está na batalha por uma tão sonhada
vaga na universidade, e também está na batalha para ter a oportunidade de poder
desenvolver as suas atividades esportivas. E todos sabem que a turma dos skates,
dos esqueitistas, a turma dos patins, a turma que anda de bicicleta, todos
batalham para poder ter as suas rampas, como batalham para poder ter as suas
ciclovias, e, apesar de muitas coisas serem simples e baratas, às vezes é uma
briga conseguir conquistá-las. Então eu acho que é importante o reconhecimento
que o Vereador faz na Casa ao instituir a Semana dos Esportes Radicais durante
o mês de outubro, valorizando o esforço dos nossos queridos esportistas. Acho
que vocês dão um exemplo do que Porto Alegre precisa para o seu
desenvolvimento, um desenvolvimento na orla, que seja, um desenvolvimento da
Cidade, um desenvolvimento daqueles que acreditam que a orla pode ser, sim, um
espaço de lazer, um espaço para andar de bicicleta, um espaço para andar de skate,
um espaço para ver um lindo pôr do sol, e não um espaço para ter seis grandes
espigões tomando conta do pôr do sol, tomando conta das belezas do Guaíba.
Então, parabéns à turma dos esportes radicais; parabéns ao Ver. Mauro Zacher. O
PSOL é favorável ao Projeto.
(Não revisado pela oradora.)
O SR.
PRESIDENTE (Toni Proença): Obrigado, Verª Fernanda Melchionna.
O
Ver. Dr. Thiago Duarte está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
O SR. DR. THIAGO DUARTE: Caro Presidente dos trabalhos, Ver. Toni
Proença, serei bem breve. Eu venho, em nome da Bancada do PDT - o proponente do
Projeto é o Líder da nossa Bancada -, no intuito de realmente ratificar a
necessidade de se pensar sobre o assunto “esporte” de uma forma global - e
aqui, em específico, a questão dos esportes radicais de alto rendimento -, e
que se possa pensar também no esporte como saúde, como inclusão social, e, para
isso, é fundamental que se dê condições de execução e de prática dos esportes,
sejam eles coletivos ou individuais. Para isso, nada melhor do que promover um
mês ao ano de discussão sobre os esportes - aqui, no caso, sobre os esportes
radicais -, porque é uma forma, como eu já citei, de saúde, de expressão, que
vai exatamente contrapor aqueles outros extravasamentos da juventude. Em vez de
a juventude ir para as drogas, vai para o esporte, seja ele radical, coletivo,
e também, em vez de pichar os muros, as paredes, Ver. Ervino Besson, o jovem
canaliza toda a sua energia em prol de uma atividade produtiva e de uma
atividade desportiva. Então, provavelmente toda esta Câmara vai votar favorável
à criação do mês dos esportes radicais, exatamente no intuito de discutir tudo
isto: saúde, inclusão social e - por que não? - a formação de jovens para as
Olimpíadas. A Copa do Mundo está aí e, a cada dia, se torna mais viva. Com a
Sessão Solene de ontem para homenagear o aniversário do nosso Internacional,
Vereadores Pancinha e Ervino Besson, a Copa do Mundo se torna cada vez mais
viva! Então, que a gente discuta os esportes radicais como uma perspectiva de
que esses jovens possam, num futuro, fazer parte de um Pan-Americano, de uma
Olimpíada. Sabemos que, dos esportes radicais, somente alguns deles hoje fazem
parte da Olimpíada, mas a gente, daqui a pouco, pode ansiar que, no futuro,
tenha uma amplitude maior.
Então,
parabéns ao Ver. Mauro Zacher, proponente deste Projeto de Lei, e que realmente
este seja um momento amplo de discussão e de pensamento no tange aos esportes
radicais.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Toni Proença): Obrigado,
Ver. Dr. Thiago Duarte.
O
Ver. Airto Ferronato está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
O
SR. AIRTO FERRONATO: Sr.
Presidente, Sras Vereadoras, Srs. Vereadores, senhoras e senhores presentes,
um registro todo especial aos esportistas radicais que aqui estão e
especialmente ao meu particular amigo, o Gnomo, que também vi por aí na tarde
de hoje. Basicamente aqui foi dito aquilo que, na minha visão, poderia ser dito
com relação ao Projeto. O Ver. Mauro Zacher propõe que seja instituído o Mês do
Esporte Radical aqui no Município de Porto Alegre, e se o mês está sendo
instituindo é porque Porto Alegre já tem, reconhecidamente, participantes
nessas modalidades de esportes. E o que nós estamos aqui fazendo, então, meu
caro Ver. Paulinho Ruben Berta, é exatamente reconhecer um mês especial para
que Porto Alegre simbolize, sinalize e diga à sua população, ao Estado e ao
País que, aqui no Município, está se compreendendo a relevância, a importância
que esse tipo de prática esportiva traz à nossa Cidade.
Já
ouvi também os Vereadores falando anteriormente na questão da saúde, na questão
do bem social, na questão da valorização do jovem, e tudo isso simboliza essa
data, esse período, esse mês que aqui votamos, ou votaremos hoje,
favoravelmente, porque Porto Alegre tem, sim, uma juventude sadia, uma
juventude atenta, uma juventude que participa dessas diferentes modalidades de
esportes. Porto Alegre tem muitos vencedores quando se fala em esporte, quando
se fala em Olimpíada, meu caro Ver. Dr. Thiago, que muito bem falou
anteriormente.
Então
aqui estamos nós trazendo o nosso apoio, o nosso reconhecimento e, para dizer
que isso é o que vamos fazer, votaremos favoravelmente ao Projeto. Um abraço e
obrigado a todos.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Toni Proença):
Obrigado, Ver. Airto Ferronato.
O
Ver. Paulino Ruben Berta está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
O
SR. PAULINO RUBEN BERTA:
Sr. Presidente, Srs. Vereadores, Sras Vereadoras, público que nos assiste
através da TV Câmara, da Rádio Câmara, nas galerias, eu venho encaminhar, em
nome da Bancada do PPS, favoravelmente ao Projeto do Ver. Mauro Zacher, porque
a matéria trata de esportes e de saúde.
Eu,
que venho de uma periferia de Porto Alegre e de um lugar onde todas as áreas,
independentemente de serem radicais ou não, estão ocupadas, estão tomadas pela
população que praticamente não tem esporte; portanto, eu só poderia encaminhar
favoravelmente. Por isso, em nome da Bancada do PPS, nós encaminhamos
favoravelmente ao Projeto. Obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Toni Proença):
Obrigado ao Ver. Paulinho Ruben Berta.
O
Ver. Nilo Santos está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº 144/08.
O
SR. NILO SANTOS: Sr.
Presidente dos trabalhos, Ver. Toni Proença; Sras Vereadoras e Srs. Vereadores; senhores e
senhoras que nos acompanham, quero ser bem breve e encaminhar favoravelmente a
este Projeto. Também quero parabenizar o Ver. Mauro Zacher, que tem sido o
grande representante de toda essa categoria, de toda essa galera. Se nós tivéssemos
mais espaço e mais apoio para o esporte, nós teríamos, com certeza, menos
porcarias rolando na mão da gurizada: menos drogas, menos armas. Então,
parabéns, Ver. Mauro Zacher, pela iniciativa. Obrigado, senhoras e senhores.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Toni Proença):
Obrigado, Ver. Nilo Santos.
O
Ver. Waldir Canal está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
O
SR. WALDIR CANAL: Sr.
Presidente, Srs. Vereadores, a Bancada do PRB encaminha favoravelmente ao
Projeto, visto que apoia essas iniciativas, pois é importante para o
desenvolvimento dos nossos jovens a prática de esportes, e não apenas para os
jovens, mas para “jovens” de zero a cem anos, para aqueles que têm o espírito
jovem. É importante que o Governo Municipal invista, promova, faça, tenha esse
tipo de ação, para que o jovem porto-alegrense, o gaúcho, tenha qualidade de
vida.
Essa
semana, tivemos a divulgação da pesquisa: os gaúchos estão despontando no
quesito peso, aumentando o peso por falta de prática de esportes, por falta de
atividade física. Que isso não aconteça por falta de espaço, que isso não
aconteça por falta de eventos que promovam a prática de esportes, a prática de
atividades físicas. Eu, que sou autor do Projeto que fala sobre os paraolímpicos,
estava conversando com o Presidente da Associação, e ele nos relatava que os
cadeirantes têm um campeonato de basquete com dez equipes espalhadas pelo
Estado. Eles praticam o esporte com muita vontade, e assim estão se inserindo
na sociedade. Há dificuldades; o Governo e a Secretaria de Educação precisam
dar uma olhada. Muitas vezes, esse olhar não é só no sentido financeiro, de
estrutura financeira, mas apenas a cedência de um espaço, apenas a promoção de
um evento, apenas uma cartilha. Então, o Mês dos Esportes Radicais é importante
para aqueles que praticam o esporte radical e para aqueles que não o praticam,
enfim, àqueles que são amantes de uma caminhada, de andar de bicicleta. Nossos
parabéns ao autor! A Bancada do PRB encaminha favorável ao Projeto.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Sebastião Melo): O
Ver. Engenheiro Comassetto está com a palavra para encaminhar a votação do PLL
n° 144/08.
O
SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr.
Presidente, Ver. Sebastião Melo; colegas Vereadores, Vereadoras, senhoras e
senhores; nossos visitantes que estão aqui nas galerias, a Bancada do Partido
dos Trabalhadores, Ver. Mauro Zacher, votará favoravelmente ao seu Projeto,
porque ele tem um grande significado: como Projeto de Lei, nós podemos aqui
conceituar que é um projeto comum, mas ele tem um profundo significado, porque
propõe instituir, no Calendário Oficial do Município de Porto Alegre, o Mês dos
Esportes Radicais, ou o mês dos esportes. E qual é o grande problema que existe
hoje, Ver. Mauro Zacher, principalmente na periferia da Cidade? É a falta de
oportunidade para a juventude.
Ver.
Tarciso Flecha Negra, ontem nós discutíamos, lá na Comissão de Educação, a
respeito da morosidade para implantar a Escola Técnica Federal da Restinga pelo
Executivo Municipal, e uma professora levantou e disse que, a cada dia que
passa, crianças são perdidas, que ela não aguenta mais receber as suas crianças
com oito, dez anos de idade com revólveres e até metralhadoras andando nas
comunidades. Portanto, Ver. DJ, V. Exª, que é o Presidente da CECE, sabe que
hoje o esporte radical nas comunidades da periferia é a violência, é a
utilização de armas de fogo e de armas brancas. Nós tivemos a oportunidade, há
poucos minutos - lá estavam vários Vereadores, a Verª Maria Celeste, o Ver.
Adeli -, de fazer uma discussão com o Ministro da Justiça, que apresentava,
aqui no Rio Grande do Sul, o Projeto do Pronasci, ou seja, o grande Projeto
Nacional de Segurança, de como se faz a integração da Segurança pública da
União, do Estado e do Município, passando pelos temas da educação, do esporte,
da cultura e do lazer e do compromisso da formação técnica profissional.
Portanto,
nós discutirmos e colocarmos no Calendário Oficial do Município de Porto Alegre
a possibilidade do Mês dos Esportes Radicais, Ver. Dr. Raul - tal qual V. Exª
colocou o Projeto do Planejamento Familiar; tal qual nós apresentamos e
aprovamos o Projeto da Semana Cívica da Restinga, ou da Semana da Agricultura
Ecológica -, faz com que as comunidades se mobilizem através de um tema que
atrai a juventude.
Ver.
Tarciso, sabemos que V. Exª, voluntariamente, trabalha com cerca de 140 a 150
crianças no sentido de dar-lhes oportunidade através do futebol. Sabemos que
essas crianças que estão ali com V. Exª não estarão lá sendo cooptadas pela
delinquência e pelo tráfico. Portanto, a Bancada do Partido dos Trabalhadores,
quando se propõe a votar e a apoiar esse Projeto, não é simplesmente para dar
um projeto a um Vereador para colocar no Calendário Oficial do Município; é
para discutirmos esse assunto como um tema de formação, de constituição, de
elaboração e de resgate da juventude em nossa sociedade. Mas nós queremos que o
Executivo Municipal cumpra também a sua tarefa.
Portanto,
Ver. Mauro Zacher, como V. Exª tem o prezado Fortunati como Vice-Prefeito e o
Ver. Valter Nagelstein de Líder do Governo, eu já quero fazer aqui um apelo aos
senhores: está definido, no Orçamento Participativo, há vários anos, a
construção de uma pista de skate, e ainda não foi construída - o skate,
Ver. Mauro Zacher, que é um dos esportes radicais que V. Exª propõe que entre
no Calendário Oficial. Quero dizer ao Ver. Dr. Thiago, que também é do mesmo
Partido do Vice-Prefeito, que aquela demanda e muitas outras do Município de
Porto Alegre que já têm recurso, que estão no Orçamento, que estão no
Calendário, não estão sendo construídas. Por conseguinte, com esse
encaminhamento, nós fechamos o circuito, aprovamos os projetos, mas também
fazemos com que a política pública do Município seja cumprida, para que os
equipamentos com que se praticam esportes, entre eles os esportes radicais
aquáticos, terrestres, aéreos, possam ser construídos. Logo, lá no bairro Belém
Novo, a pista de skate, como em várias outras comunidades, tem que
acontecer, porque é demanda das comunidades, e, com isso, nós valorizamos o seu
Projeto. O Partido dos Trabalhadores vota favoravelmente, defendendo um
conceito. Muito obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O
Ver. João Antonio Dib está com a palavra para encaminhar a votação do PLL
nº144/08.
O
SR. JOÃO ANTONIO DIB: Sr.
Presidente, Ver. Adeli Sell, é uma lástima que praticamente tenhamos entrado
direto no período de votação, e não houve discussão; portanto, não há
possibilidade de se fazer emendas.
Entre
as coisas que eu afirmo com toda a convicção, uma delas é que o direito nasce
do dever, e também que as leis devem ser precisas, concisas, para que sejam
respeitadas. A Lei do Ver. Mauro Zacher é concisa, mas não é precisa. Portanto,
não diz quem tem o dever de assegurar os direitos que ela propõe. (Lê.) “Art.
2º - O Mês dos Esportes Radicais tem como objetivos: I - garantir à população o
acesso ao lazer e ao esporte [quem tem o dever de garantir?]; II -promover a
inclusão social da juventude porto-alegrense [quem tem o dever de promover?];
III - oportunizar aos jovens o contato com o esporte como opção de saúde,
entretenimento e trabalho [quem tem o dever de oportunizar?]; IV - incentivar o
desenvolvimento dos esportes radicais de grande identificação com a juventude
[quem tem o dever de realizar esse incentivo?]; V - incentivar o surgimento de
novos atletas [quem tem o dever de incentivar o surgimento de novos atletas?];e
VI - propiciar um momento de integração entre os jovens [quem tem o dever de
propiciar?].” A Lei foi concisa, mas não foi clara e não foi precisa. “Art. 3°
- Durante o Mês dos Esportes Radicais, serão realizadas: I - atividades
esportivas; II - apresentações de vídeos; III - palestras de federações
esportivas e atletas.” Quem tem o dever de proporcionar as atividades
esportivas, de fazer apresentação de vídeos? Terão as federações o dever de
fazer palestras esportivas? Será que fazem?
Mas,
de qualquer forma, a intenção é muito boa, e é por isso que vou votar
favoravelmente. A Lei não é clara, não é precisa, mas é concisa, o que é uma
lástima, porque deveria ser mais específica sobre quem deve ajudar a fazer
essas coisas todas.
Evidentemente,
feita a Lei, aprovada a Lei, vai ser por unanimidade, acontecerá que alguém há
de se interessar por uma regulamentação, ainda que também não esteja
determinada a regulamentação e nem que o Executivo ajudará a fazer esse tipo de
evento, que é realmente importante. A juventude precisa praticar esportes de
toda e qualquer maneira. Quanto mais esportes praticarem, mais tranquilidade
nós teremos com a nossa juventude. Saúde e PAZ!
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell):
O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
O
SR. REGINALDO PUJOL: Sr.
Presidente, Sras Vereadoras, Srs. Vereadores, eu reclamei do Ver. Mauro
Zacher por ele ter iniciado o debate em torno dessa matéria, porque era óbvio
que, com algumas restrições aqui ou acolá, algumas de aspecto formal, existia
um clima para ser consagrada a unanimidade do Projeto.
Ocorreu
o que eu não queria que ocorresse: uma série de discussões, muitas das quais,
inclusive, sobre tema que não tem nada a ver com o seu Projeto. O seu Projeto
não proíbe que se faça escola técnica na Restinga; pelo contrário, até gostaria
que fosse feita, não tem nada a ver uma coisa com a outra.
Não
precisa chamar ninguém à responsabilidade, porque aqui são homens e mulheres de
responsabilidade com a sociedade, com os seus eleitores e com a comunidade em
geral. E não seremos nós que vamos faltar com a nossa responsabilidade com a
Restinga. Uma escola a mais na Restinga, para quem já construiu várias, é
motivo de alegria, sem sombra de dúvida.
Mas
o que eu quero dizer é muito claro. Nós precisamos, Ver. Dib - V. Exª, que é
nosso decano, por quem eu tenho um apreço muito especial -, entender a
juventude. Eu, que não sou radical, poderia até me assustar com a expressão
“vamos incentivar o esporte radical”. Poderia até o menos avisado achar que nós
queríamos incentivar o vale-tudo, coisa a que eu sou contrário. Muita gente
gosta de ver pessoas se agredindo reciprocamente. No mundo de agressão,
oficializar a agressão seria um insulto. Mas a gente entende, a gente conversa
com os jovens. Até é um pouco saudoso, a gente gostaria de estar envolvido com
eles - eu não serei praticante de esporte radical, é óbvio. Hoje me limito às
caminhadas, altamente positivas e recomendadas.
Mas
o que eu quero claramente dizer, Ver. Mauro Zacher, é que o seu objetivo foi
atendido. V. Exª queria mostrar, perante os praticantes de esporte que lhe
prestigiam com a presença, que a Casa não estava aprovando um Projeto sem saber
o que estava aprovando; tanto sabe, que ofereceu todas essas informações e
considerações que foram colocadas. Eu mesmo, que não queria falar, me senti na
obrigação de vir à tribuna e somar a todas as manifestações de solidariedade
mais essa, e V. Exª sabia que poderia contar comigo, poderia contar com o meu
voto, com o meu apoio e com a minha expectativa de que, apesar de alguns
temores, o objetivo principal da sua proposta, que é enfatizar os esportes
radicais, seja alcançada. Se não é explícito esse desejo, se não é formalmente
colocado, ele é altamente desejado por V. Exª e por todos aqueles que o
acompanham, e nós vamos ajudar para que o seu desejo se transforme em Lei e
para que, se transformando em Lei, possa ser afirmativo, positivo, favorável
aos praticantes desse esporte. Era isso, Sr. Presidente.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O
Ver. João Pancinha está com a palavra para encaminhar a votação do PLL nº
144/08.
O
SR. JOÃO PANCINHA: Ver.
Adeli Sell, que está presidindo a Sessão neste momento; Vereadoras, Vereadores,
eu venho à tribuna manifestar a ideia da Bancada do PMDB sobre o Projeto
meritório do Ver. Mauro Zacher e encaminhar positivamente pela Bancada do PMDB.
Nós
consideramos que o esporte é uma via de inclusão social e que precisamos,
realmente, ter mais locais para que a juventude possa praticar os seus esportes
- radicais ou não. Nós precisamos incentivar a juventude a praticar esses
esportes para que, justamente, a inclusão social seja feita com o afastamento
da drogadição, que é o grande mal deste século.
Eu
vou na linha da manifestação do Ver. Reginaldo Pujol, porque o momento era de
encaminhamento, mas foram expostas várias questões aqui na tribuna, e eu quero
falar sobre a questão do Orçamento Participativo. No que se refere às demandas
que não são executadas, quero dizer que, realmente, em 2005, quando cheguei ao
DEP, nós tínhamos diversas demandas não executadas, eram mais de 600, se não me
engano, na Prefeitura como um todo, e tivemos, inclusive, que pedir à
comunidade que fizesse as suas priorizações. Algumas comunidades solicitaram
que 40% fosse de demandas novas, ou 40% fosse de demandas antigas, para que a
Prefeitura pudesse, com o tempo, resgatar as demandas do Orçamento
Participativo que não foram executadas ao longo dos anos. Então, realmente
existe a demanda lá do bairro Belém, e acho que deveríamos dar oportunidade
para que as comunidades demandassem, no Orçamento Participativo, mais e mais
canchas de skate, por exemplo, quadras esportivas, porque é isso que nós
precisamos. A comunidade precisa ter condições, Ver. Pedro Ruas, de praticar
esportes no seu próprio local. E isso seria a inclusão social, o afastamento da
drogadição e o desenvolvimento físico e intelectual do cidadão. Mas, tudo no
seu tempo, tivemos de recuperar obras que não foram feitas, e agora as próprias
comunidades demandaram qual o percentual que gostariam que fosse executado de
obras novas do Orçamento Participativo e de recuperação de obras antigas que
não foram executadas. E a Escola Técnica da Restinga, Ver. Bernardino, todos
nós queremos há muitos anos. Finalmente, agora, ela vai sair do papel. Muito
obrigado, e o PMDB é favorável ao Projeto meritório do Ver. Mauro Zacher.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Comunico
às Sras Vereadoras e aos Srs. Vereadores que o Ver. DJ Cassiá se
ausentará da Casa, neste momento, para participar de evento na Secretaria de
Coordenação Política e Governança Local. O Vereador está liberado.
Em votação o PLL nº 144/08. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO pela unanimidade dos
presentes. (Palmas.)
Parabéns, Ver.
Mauro Zacher, o seu Projeto foi aprovado.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: bancadas/05 minutos/sem
aparte)
PROC. Nº 4035/08 -
PROJETO DE LEI DO EXECUTIVO Nº 031/08, que autoriza a desafetação e doação de próprio municipal
localizado na Rua Cruzeiro do Sul, nesta Capital, ao Departamento Municipal de
Habitação – DEMHAB.
Pareceres:
- da CCJ. Relator
Ver. Valdir Caetano: pela inexistência de óbice de natureza jurídica para a
tramitação do Projeto;
- da CEFOR.
Relator Ver. Elias Vidal: pela aprovação do Projeto;
- da CUTHAB.
Relator Ver. Elói Guimarães: pela aprovação do Projeto.
Observação:
- para aprovação, voto
favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA - art. 82, § 1º, VIII, da
LOM.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Em discussão o PLE nº 031/08. (Pausa.) O Ver. João
Antonio Dib está com a palavra para discutir o PLE nº 031/08.
O SR. JOÃO ANTONIO
DIB: Sr. Presidente, Ver. Adeli Sell; Sras
Vereadoras, Srs. Vereadores, hoje, no início da Sessão, eu lembrava que, há 26
anos, eu assumia a Prefeitura, que tinha menos de uma dezena de procuradores;
agora tem muito mais, algumas vezes mais, e eu não posso entender como é que
levam para o Prefeito de Porto Alegre um Projeto de Lei que autoriza a
desafetação e doação de próprio municipal. Desafetar do quê? É um próprio
municipal, não é um bem de uso comum do povo; portanto, não há o que desafetar.
Eu votei, na Comissão de Finanças, pela aprovação, porque acho que há
necessidade de resolver o problema de habitação daquelas pessoas que lá estão,
mas não há o que desafetar. Então, eu proponho uma emenda para que se retire a
palavra “desafetar” do art. 1º e da Ementa. Eu vou mandar por escrito essa
solicitação, porque não vejo nada para ser desafetado. É muito procurador para
permitir que isso ocorra. Não sei se o assessor jurídico do Prefeito revisa os
processos, mas eu já chamei atenção algumas vezes para esse fato, e continuam
desafetando próprios municipais. Isso não existe. Saúde e PAZ!
(Não revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O Ver.
Engenheiro Comassetto está com a palavra para discutir o PLE nº 031/08.
O SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Ver. Adeli
Sell, Presidente; colegas Vereadoras e Vereadores; senhoras e senhores, este é
mais um dos Projetos do Executivo Municipal, que vem a esta Casa com o objetivo
de tratar do tema da habitação popular e da habitação de interesse social.
O Ver. João Antonio Dib acabou de fazer a sua
exposição. Não só esse próprio público municipal, mas em torno de outras 70
áreas ocupadas nos próprios públicos municipais têm o direito adquirido pelo
Estatuto da Cidade, no sentido de que as pessoas que lá moram e convivem tenham
a concessão do uso especial do solo para fins de moradia. Portanto, colegas
Vereadores, Líder do Governo, obviamente votaremos a favor deste Projeto.
Mas quero fazer um registro: nós estamos
construindo aqui a “política da formiguinha” em relação ao tema da
regularização fundiária, pois o Estatuto da Cidade, que já existe desde julho
de 2001, dá o direito legal a todas essas famílias, e o Município pode fazer a
sua regularização. Esperávamos que agora, na revisão do Plano Diretor, esse
estudo tivesse sido trabalhado pela SPM e pelo DEMHAB - porque o nosso Plano
Diretor é anterior ao Estatuto da Cidade -, para adequá-lo, e que todas essas
áreas que estão nas vilas Cruzeiro, Bom Jesus, A. J. Renner, que estão lá no
bairro Mario Quintana; na Restinga; no Camaquã, pudessem ser regularizadas de
uma vez, para que a comunidade que lá está pudesse adquirir a tranquilidade de ter o direito àquilo que é o mais
digno dentro dos princípios constitucionais, ou seja, além da educação e da
saúde, o direito à moradia.
O
Sr. Valter Nagelstein: V.
Exª permite um aparte? (Assentimento do orador.) Eu agradeço o aparte e quero
dizer que nós estamos fazendo esse esforço. Parte desse esforço é o Plano
Diretor, sob a presidência do Ver. João Antonio Dib; parte é a reunião que
vamos ter hoje, no final da tarde, buscando a regularização de 27 - me parece
que hoje já são 30 - bairros, invasões, que vamos elevar à situação de
Interesse Social para buscar a solução. Quero dizer que aceito esse predicativo
“trabalho de formiguinha”; melhor do que se nós disséssemos que a Prefeitura
está trabalhando como a cigarra. A formiga nos dá um bom exemplo de ordem, de
disciplina e de trabalho. Então, eu fico muito confortável, como Líder do
Governo, quando V. Exª diz que nós estamos fazendo um “trabalho de
formiguinha”. Vamos continuar fazendo esse trabalho, porque, trabalhando como a
formiga, nós vamos criar as condições para que todo esse passivo histórico
possa ser resolvido na nossa Cidade. Essa é a determinação do Prefeito
Municipal.
O
SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Ver.
Valter Nagelstein, a minha qualificação da formiguinha não tem nenhum sentido
pejorativo; tem o sentido de identificação de um processo. E eu estou propondo
que façamos uma concertação política sobre o tema da reforma urbana e da
reestruturação urbana, porque, neste momento - e eu peço que as câmeras mostrem
-, o Governo Federal, Ver. Waldir Canal - V. Exª, que está presidindo a CUTHAB
-, lançou o programa de um milhão de habitações, mas, para que essas
comunidades possam se integrar a esse projeto, as outras 750 vilas irregulares
de Porto Alegre, que estão numa condição igual a essa, têm que ser
qualificadas. Então, eu trago o tema aqui para o debate. Nós precisamos fazer
uma concertação política nesta Cidade, no seguinte entendimento: se nós
trabalharmos como formiguinhas, como eu estou aqui conceituando, Ver. Valter
Nagelstein, nós levaremos em torno de 50 anos para alcançar a regularização da
totalidade. Portanto, eu acho que temos que ter, coletivamente, aqui, uma
postura de impacto, neste momento, diante do projeto nacional. Que o DEMHAB e a
SPM possam realizar esse estudo, porque, infelizmente, não veio esse estudo
junto com o Plano Diretor. E nós fazermos isso nesse tempo é um desafio.
Poderemos fazer. É um desafio que, inclusive, me disponho a enfrentar e a
construir. E digo mais: no ano passado, coube-nos o relato da adequação do
Estatuto da Cidade. Nós identificamos - estão mapeadas, e nós apresentamos à
Relatoria - 726 dessas comunidades - tema para debate. Portanto, quando venho
aqui fazer esta manifestação - e concluo, Sr. Presidente -, é no sentido de dizer
que o Projeto que aqui está é bom, mas é totalmente insuficiente para tratarmos
da reforma urbana que esta Cidade merece. Obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Apregoo a
Emenda nº 01 ao PLE nº 031/08, de autoria do Ver João Antonio Dib, que retira
da ementa e do art. 1º a expressão “desafetação e”.
Em votação o Requerimento do Ver. João Dib para a
dispensa de envio da Emenda nº 01 ao PLE 031/08 às Comissões. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADO.
O Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para
discutir o PLE nº 031/08.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sr.
Presidente, Sras Vereadoras e Srs. Vereadores,
mais do que o privilégio, tenho o dever de falar sobre esta matéria,
especialmente porque V. Exª é minha melhor testemunha: pugnei para que ela
estivesse em votação no dia de hoje, e acho que esta definição do
Vereador-Líder do Governo, do “trabalho formiguinha”, é maravilhosa. Quero me
inserir inclusive neste movimento de trabalhar diuturnamente para que as coisas
aconteçam nessa área habitacional. Não basta dizer que o Estatuto da Cidade
previu essa circunstância. Ora, previu, mas o Município tem que se ajustar à
legislação e tem que se adequar à legislação e, mais do que isso, tem que
efetivar a legalização da posse, a concessão do Direito Real de Uso, que é o
que o Departamento Municipal de Habitação, órgão responsável, no Município,
pela habitação de interesse social, pode fazer. Não adianta nós simplesmente
ficarmos discutindo que não foi feito antes, que está sendo feito devagar; o
importante é que está sendo feito, isso é o mais importante. E, daqui para
diante, Ver. Adeli, todos os assuntos do DEMHAB têm que entrar em votação com
urgência, não pode haver mais discussão, para que não culpem depois a Câmara de
estar realizando atraso no exame da matéria. Ora, eu dizia, há poucos dias,
que, quando o Município repassa uma área para o DEMHAB, só pode ser para que
ele utilize essa área para habitação de interesse social.
O Sr. Bernardino Vendruscolo: V. Exª permite
um aparte? (Assentimento do orador.) Ver. Reginaldo Pujol, só para eu não fazer
uso da tribuna, também, até para sermos mais breves, quero só fazer um
registro, dizendo que, para mim, não é surpresa que o Ver. Engenheiro
Comassetto esqueça de que foi Governo, porque, sempre que ele faz defesa de um
projeto, de forma contrária ou de forma positiva, ele dá um jeitinho de fazer
uma crítica. Eu espero que, um dia, ele pare de esquecer que foi Governo,
porque, se é tão fácil assim fazer, por que ele não fez quando foi Governo?
O SR. REGINALDO PUJOL: Eu agradeço o
aparte de V. Exª Eu não quero polemizar nesse sentido. Ver. Engenheiro
Comassetto, eu contribuí...
O Sr. Engenheiro Comassetto: V. Exª é um
democrata, não é? Sei que vai me dar um aparte.
O SR. REGINALDO PUJOL: Mas V. Exª não
vai fazer um discurso paralelo, não é?
O Sr. Engenheiro Comassetto: V. Exª permite
um aparte? (Assentimento do orador.) Não, claro que não. Eu só quero dizer o
seguinte: o Estatuto da Cidade veio depois do nosso Plano Diretor, veio a
partir de 2001. Este é o momento. E o Ver. Bernardino Vendruscolo está sendo
injusto neste momento. Nós temos um plano nacional para Habitação; certo ou
errado, tem, e queremos discuti-lo.
O SR. REGINALDO PUJOL: Claro,
Vereador, mas não vamos discutir este assunto, porque dirão o seguinte: quem
tinha a responsabilidade de reavaliar o Plano Diretor era o seu Governo. E nós
vamos ficar discutindo este assunto?
(Aparte anti-regimental do Ver. Engenheiro
Comassetto.)
O SR. REGINALDO PUJOL: Não. Olha
aqui, vamos acabar com essa história de ficar aqui querendo passar a
responsabilidade de um para outro. O responsável, hoje, sabe quem é? Somos nós,
Vereadores deste momento; nós é que somos responsáveis! E nós vamos cumprir a
nossa responsabilidade, não vamos ficar “empurrando as coisas com a barriga”.
Olhem bem o que eu estou dizendo neste momento, aqui: projetos do DEMHAB, de
habitação de interesse social, não vão mais ficar “dormindo” nesta Casa, vão
todos para a Ordem do Dia para serem enfrentados, votados e decididos para que
a “operação formiguinha” possa ter resultado! Muito obrigado.
(Não revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O Ver. Pedro
Ruas se inscreve e cede o seu tempo para V. Exª continuar.
O SR. REGINALDO PUJOL: Agradeço a
Vossa Excelência.
O Sr. Bernardino Vendruscolo: V. Exª permite
um aparte? (Assentimento do orador.) É, eu me inscrevi e cederia o meu tempo a
V. Exª só para pedir ao Ver. Comassetto que venha a esta tribuna nos dizer em
que momento, quais os anos em que o PT foi Governo, porque eu tenho a impressão
de que, em 2001, o PT era Governo aqui - ou eu estou na Cidade errada!
O SR. REGINALDO PUJOL: Eu agradeço o
aparte de V. Exª. E, no tempo que me foi cedido pelo Ver. Pedro Ruas, enfatizo
que essa matéria gera esse tipo de debate, porque, felizmente, a Câmara não está preocupada, mas, sim,
ocupada em criar condições objetivas para que programas de habitação de
interesse social, de regularização fundiária, sejam realizados.
Ainda
hoje, pela manhã, discutíamos o problema da regularização fundiária e
reclamava-se que, na revisão do Plano Diretor, não havia elementos nesse
sentido. Eu sustentei, na oportunidade, que o Plano Diretor que foi elaborado
no Governo do Partido dos Trabalhadores já continha ferramentas suficientes
para desenvolver atuações para tratar desse assunto que levariam a bom
resultado nesse particular.
Aproveitando
a suplementação de tempo que me foi concedida em função da boa vontade e da
gentileza do Ver. Pedro Ruas, quero deixar muito claro que a discussão que hoje
se realizou aqui, que pode até parecer um tanto prejudicial à aprovação desse
Projeto, eliminará outras tantas discussões, em vários fóruns dentro da Casa.
Em todas as ocasiões que nós tivermos a possibilidade de cuidar de matéria como
esta, nós temos que, objetivamente, cuidar para não deixar com que a
“burrocracia”, Ver. Bernardino Vendruscolo, atrase um processo que pode estar
sendo realizado lentamente, mas que está sendo realizado. Aliás, Ver. Ervino
Besson, a pressa sempre foi inimiga da perfeição. E nem todas as situações que
Porto Alegre vive hoje, nesse particular, vão ser tratadas da mesma forma. Por
isso temos que analisar projeto por projeto, e estaremos debruçados sobre eles,
buscando agilizar e dar condições ao DEMHAB para que ele cumpra suas
finalidades. Era isso, Sr. Presidente.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O
Ver. Bernardino Vendruscolo está com a palavra para discutir o PLE nº 031/08.
(Pausa.) Desiste.
O
Ver. Engenheiro Comassetto está com a palavra para discutir o PLE nº 031/08,
por cedência de tempo da Verª Maria Celeste.
O
SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr.
Presidente dos trabalhos, Ver. Adeli Sell; Sras Vereadoras, Srs. Vereadores, eu venho a
esta tribuna, neste momento, fazer um apelo ao Ver. Bernardino Vendruscolo: não
precisa usar de deselegância para que nós possamos debater um tema tão sério
como este. Ver. Bernardino, em momento nenhum, eu o desqualifiquei ou o atingi.
Quero dizer mais: o senhor foi um dos relatores, no ano passado, do Plano
Diretor, e eu não conheço nenhuma proposta sua apresentada no relato do Plano
Diretor para nós podermos resolver o problema da regularização fundiária.
Regularização fundiária é um tema muito sério, são 750 famílias excluídas, que
não têm o direito a ter um endereço e que, portanto, não têm água, não têm luz,
não têm esgoto, não têm creche, não têm escola. Bom, no momento em que eu trago
o assunto aqui, eu tenho proposta. Eu participo, representando esta Casa no
Conselho Nacional das Cidades, e estou propondo aqui, junto com o senhor e com
os outros, fazermos uma frente dos Vereadores pela Reforma Urbana, porque Porto
Alegre não pode perder a oportunidade, neste momento em que há um projeto
lançado pelo Governo Federal de construção de um milhão de habitações. Nós
temos 750 vilas irregulares; quando eu digo que nós vamos votar favoravelmente
a este Projeto, mas que ele é insuficiente, é porque nós estamos tratando de
apenas um dentro de um universo, Ver. Manfro; isso é insuficiente. Portanto, Ver.
Bernardino, com a fraternidade com que sempre trato o senhor e os demais
colegas, eu faço esta manifestação dirigida ao senhor.
O
Sr. Bernardino Vendruscolo: V.
Exª permite um aparte? (Assentimento do orador.) Ver. Comassetto, eu lhe
agradeço o aparte, mas não precisa ficar nervoso. Eu só lhe cobro duas coisas:
primeiro, não precisa fazer crítica contundente toda a vez que se vai votar um
Projeto de forma favorável. V. Exª não abre mão disso nunca! E, se fosse tão
fácil assim fazer, o seu Governo teria feito. E mais: em 2001, quem governava
este Município era o seu Governo, e não precisa ficar brabo com isso, por
favor! Outra coisa aqui: emendas minhas ao Projeto do Plano Diretor, basta V.
Exª ver, vá tomar conhecimento. Muito obrigado. Mas eu não estou brabo com o
senhor, em hipótese alguma!
O
SR. ENGENHEIRO COMASSETTO:
Li todas elas, e não há nenhuma que trate da Reforma Urbana. Se essa era a sua
função, infelizmente o senhor não a cumpriu! Quero deixar registrado esse
assunto, aqui nesta Casa, para que todos os Vereadores leiam o seu trabalho,
porque nós estamos fazendo um debate de conteúdo! Estou dizendo aqui que vou
votar favoravelmente ao Projeto do Governo e que, em 2001, foi aprovado o
Estatuto da Cidade, que ficou 12 anos tramitando no Congresso Nacional, fruto
dos movimentos sociais. Em 2003, a Administração Popular fez uma Conferência
Municipal de Revisão de Plano Diretor e, nessa Conferência Municipal de Revisão
de Plano Diretor, elaborou propostas para adequar o Estatuto da Cidade e
mandou-as para esta Casa, onde ficaram durante o ano de 2004 e não foram
votadas. E, no início de 2005, o Sr. Fogaça, atual Prefeito, retirou esses
estudos da Câmara e enviou para cá outros estudos. Nesse estudo que ele enviou,
não tratou da adequação do Plano Diretor - essa é a realidade, esse é o desafio
que nós temos aqui neste momento! Portanto, meu querido colega, Ver.
Bernardino, temos debatido muitos temas, temos trabalhado muitos temas em
conjunto, e eu não vou fazer aqui uma disputa partidária, porque esse tema não
é uma disputa partidária, é um tema que nós precisamos enfrentar juntos para
adequar a Cidade. São 750 vilas irregulares. Quando eu disse que nós estamos
tratando do problema de apenas uma área e que nós deveríamos aproveitar esse
momento da revisão do Plano Diretor para tratar de todas, foi por quê? O DEMHAB
poderá apresentar, no programa Minha Casa, Minha Vida, a proposta para que
todas essas vilas possam ser incorporadas. Esse é o desafio que estou trazendo
aqui aos colegas Vereadores e Vereadoras, porque nós ainda não fizemos a tarefa
de casa! Isso precisa de um debate um pouco maior? Talvez precise. Precisa de
um diálogo um pouco maior? Talvez precise. Hoje, no final da tarde, o
Presidente da Casa está nos convidando a participar de uma reunião para
tratarmos da transformação de 26 comunidades em Áreas Especiais de Interesse
Social. Bom, 26 comunidades significam 4% das áreas irregulares que nós temos
na Cidade; nós temos que tratar dos outros 96%, esse é o desafio que eu coloco
aqui, neste momento - e nós temos 76 áreas públicas municipais. Muito obrigado,
Sr. Presidente.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O
Ver. Bernardino Vendruscolo está com a palavra para discutir o PLE nº 031/08.
O
SR. BERNARDINO VENDRUSCOLO: Sr.
Presidente, Ver. Adeli; Sras Vereadoras e Srs. Vereadores; Ver.
Comassetto, V. Exª não procure desclassificar colegas seus - e não falo só em
mim, vale para todos - tentando se promover, porque isso não vai levar a nada.
Em primeiro lugar, no ano passado, fui Relator, Sub-Relator do Plano Diretor, e
há emendas minhas. V. Exª não pode ficar falando inverdades sob pena de nós
termos que conferir, e acho que não há necessidade de se fazer isso; eu nunca
fiz um discurso dessa ordem, tão somente fiz registrar e esclarecer que, em
2001, o seu Partido era Governo; então, por favor! E se fosse tão fácil
resolver as coisas, tenho certeza de que o seu Governo teria resolvido. Então,
não podemos aqui usar de todos os projetos, dos mais diversos, para atacar o
Governo sob pena de não ter fundamento. E é o que está acontecendo! O seu
discurso é altamente eleitoreiro, com todo o respeito. E eu acho que o seu
papel aqui tem sido importante: tem viajado bastante, tem trazido bastantes
informações para esta Casa, mas acho que cada um de nós tem a obrigação de
respeitar a individualidade, a maneira que cada um tem de trabalhar. Em 2001, o
seu Partido foi Governo. Então, por favor! O Prefeito José Fogaça assumiu em
2005! Eu deixo o aparte à vontade para me contraporem se eu estiver falando uma
inverdade. Obrigado, Presidente.
(Não
revisado pelo orador.)
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Em votação o PLL nº
031/08. (Pausa.) Não há quem queira encaminhar a votação. Os Srs. Vereadores
que o aprovam permaneçam sentados. (Pausa.)
APROVADO.
Em votação a Emenda
nº 01 ao PLL nº 031/08. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que a aprovam permaneçam
sentados. (Pausa.) APROVADA.
O SR. SEBASTIÃO MELO: Srs. Vereadores, um comunicado: hoje, às 18h, receberemos várias
comunidades para tratar daquele Projeto das AEIS - Áreas Especiais de Interesse
Social -, matéria que tratamos na Mesa com a participação de várias
comunidades. Então, os Vereadores que quiserem tratar da matéria, por
gentileza, será na sala das Comissões, às 18h. Todos foram avisados devidamente
por suas caixas de e-mail. Muito
obrigado.
O SR. VALTER NAGELSTEIN: Ver. Adeli,
só com relação à comunicação do Presidente Sebastião Melo, eu a li, de fato, na
caixa de mensagens. V. Exª sabe do nosso comprometimento, na condição de Líder
do Governo, em darmos prioridade a essa votação, incluir na Pauta, e encaminhar
este assunto. Esse compromisso permanece inalterado. Eu, infelizmente, não
tenho condições de estar presente às 18h, porque foi um convite que recebi
hoje, e eu já tinha compromissos anteriormente marcados. Então, eu quero dizer
a V. Exa que permaneço firme no compromisso que firmei com Vossa Excelência,
Presidente Melo.
O SR. REGINALDO PUJOL: Presidente, eu
acredito que foi acolhido o meu Requerimento feito na segunda-feira - eu faria
por escrito, mas não me foi solicitado -, quando solicitei ser informado sobre
o número de Comissões de Frentes Parlamentares já em funcionamento na Casa e as
já requeridas. A resposta não chegou até agora, fato que compromete a minha
avaliação a respeito do assunto.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Posso lhe
informar: há vários pedidos, mas nenhuma constituída até o momento, a não ser a
do Plano Diretor; mas há três ou quatro solicitadas no momento.
O SR. REGINALDO PUJOL: Não. Frente
Parlamentar.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Exatamente
isso.
O SR. REGINALDO PUJOL: Sei que está
constituída a Frente Parlamentar do Turismo, mas não sei quantas outras estão
requeridas.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Perfeito. Eu
vou solicitar à Diretoria Legislativa que faça um levantamento. V. Exª se opõe
à votação?
O SR. REGINALDO PUJOL: Eu havia sido
informado de que haveria um adiamento dessa votação para segunda-feira.
O SR. ENGENHEIRO COMASSETTO: Sr.
Presidente, só recuperando o acordo com o Ver. Pujol. Há um acordo que nós fizemos na Mesa, quando o senhor solicitou que a
área para desafetação para o assentamento fosse votada e viesse anterior a
esta, tema que já é ultrapassado, já votamos e aprovamos.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Faremos uma
pausa para que as Lideranças decidam sobre essa questão. (Pausa.)
(encaminhamento:
autor e bancadas/05 minutos/sem aparte)
REQ. Nº 046/09 – (Proc. Nº
1550/09 – Ver. Engenheiro Comassetto) – requer seja constituída a Frente Parlamentar pela Reforma Urbana.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Em votação
nominal, solicitada pelo
Ver. João Antonio Dib, o Requerimento nº 046/09. (Pausa.) (Após a apuração nominal.) Vinte
e dois votos SIM, 01 voto NÃO e 01 ABSTENÇÃO. Está APROVADO
o Requerimento.
O SR. HAROLDO DE SOUZA: Eu queria
justificar o meu voto “não”, porque nós já discutimos em reunião que é muita
Frente; mas é muita Frente nesta Casa, não está sobrando nada para trás. E
essas Frentes, pelo que já vi até agora, não resolveram absolutamente nada!
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Estou anotando a sua posição, apesar de
que as Declarações de Voto têm que ser por escrito.
Os Vereadores que estão acompanhando o Presidente estão
liberados.
DISCUSSÃO GERAL E VOTAÇÃO
(discussão: todos os
Vereadores/05minutos/com aparte;
encaminhamento: autor e bancadas/05
minutos/sem aparte)
PROC.
Nº 2652/07 - PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 017/07, de autoria do
Ver. Dr. Raul, que cria o Conselho Municipal de Planejamento Familiar –
Complafam -, estabelece suas competências e sua composição e dá outras
providências. Com Emendas nos 01 e 02.
Pareceres:
- da CCJ. Relator Ver. Almerindo Filho: pela
inexistência de óbice de natureza jurídica para a tramitação do Projeto e das
Emendas nos 01 e 02;
- da CEFOR. Relator Ver.
Mauro Pinheiro: pela aprovação do Projeto e das Emendas nos 01 e 02;
- da CUTHAB. Relator Ver.
Ervino Besson: pela aprovação do Projeto e das Emendas nos 01 e 02;
- da
CEDECONDH. Relator Ver. Maurício Dziedricki: pela aprovação do Projeto e das Emendas
nos 01 e 02;
- da COSMAM. Relatora Verª
Maria Celeste: pela aprovação do Projeto e das Emendas nos 01 e 02.
Observações:
- para
aprovação, voto favorável da maioria absoluta dos membros da CMPA – art. 82, §
1º, I, da LOM.
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Em
discussão o PLCL nº 017/07. (Pausa.) Não há quem queira discutir. Em votação.
(Pausa) O Ver. Dr. Raul está com a palavra para encaminhar
a votação do PLCL nº 017/07,
como autor.
O
SR. DR. RAUL: Sr. Presidente,
Ver. Adeli; Vereadores e Vereadoras; todos os que nos assistem, eu quero dizer
que, como Vereador e como médico, tenho, há muitos anos, o sonho de transformar
Porto Alegre em uma cidade com um planejamento familiar realmente exemplar -
isso é muito importante. Eu vejo aqui vários Vereadores que atuam na área
social e que sabem dessa necessidade: a Verª Celeste, da área do Conselho
Tutelar; o Ver. Chiodo, que tem um trabalho comunitário muito bonito pela
Cidade; pela Educação, a Verª Sofia e a Verª Juliana; o Ver. Braz, sempre
lutando pela comunidade; o Ver. Manfro, o Ver. Tarciso, enfim. Nós todos
sabemos da necessidade do planejamento familiar na nossa Cidade, e um Conselho
Municipal nada mais é do que uma forma de propor, de fiscalizar, de deliberar e
de manter esse assunto sempre quente na Cidade, fazendo com que as ações
propositivas sejam tomadas e dimensionadas para que Porto Alegre possa se
colocar, de uma maneira real, e não apenas no discurso, num planejamento
familiar efetivo, mostrando para o Brasil, para o mundo e para quem quiser ouvir
e ver que, na nossa sociedade, existe a possibilidade de as pessoas terem os
filhos que realmente possam criar, possam educar, possam levar em frente, e que
o Poder Público está realmente empenhado nessa matéria.
E
acho de extrema relevância que todos nos unamos nessa questão para que passemos
a ter, em Porto Alegre, ações como a do Centro de Planejamento Familiar, que já
propusemos e que hoje é Lei, e, mais do que isso, a ação do Conselho, porque aí
estarão presentes tanto as entidades públicas como as organizações civis,
dizendo o que é melhor para a Cidade, quais as ações necessárias, quais as
estratégias, podendo deliberar, propor, fiscalizar e transformar Porto Alegre
numa cidade onde haja planejamento familiar real, direcionado tanto àquelas
pessoas que precisam dos métodos contraceptivos, quanto àquelas que precisam,
de alguma maneira, ter a sua prole e não conseguem por problemas de
infertilidade. Enfim, precisamos que todo esse grupo de cidadãos e cidadãs
tenham, dentro de um Estado laico, acesso a todos os métodos. É muito
importante que tenhamos à frente desse processo um Conselho para gerenciá-lo,
para que o assunto não se restrinja a uma manifestação única, aqui desta
tribuna, de um Vereador ou de outro, e para que nós consigamos transformar a
nossa Cidade num exemplo na área do Planejamento Familiar para o nosso Estado,
para o nosso País e, quem sabe, para o mundo. Por isso eu peço a todos que
aprovem essa iniciativa. Também quero dizer que as Emendas nºs 01 e 02 são só
para qualificar o Projeto, e acredito que elas também mereçam ser aprovadas. Eu
agradeço a atenção, e saúde para todos nós.
(Não
revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Saúde, Ver. Dr. Raul.
O
Ver. Dr. Thiago Duarte está com a palavra para encaminhar a votação do PLCL nº
017/07.
O SR. DR. THIAGO DUARTE: Caro Presidente, Ver. Adeli Sell; caro
colega Ver. Dr. Raul, proponente desse Projeto de Lei, é fundamental que a
gente possa vir à tribuna destacar o caráter meritório deste Projeto. Qualquer
- friso - iniciativa que se refere a planejamento familiar deve ser louvada
nesta Casa e na cidade de Porto Alegre. O não planejamento familiar é, na
verdade, o início de todos os nossos problemas, sejam eles sociais, sejam eles
de falta de saúde, sejam eles de violência, sejam eles de educação. A ausência
do planejamento familiar e a ausência da educação levam a sociedade a um
completo desamparo, a uma completa degradação. Então, qualquer alternativa que
se tenha no sentido de se incentivar o planejamento familiar é meritória. E
quando se fala num Conselho de Planejamento Familiar, é importante que esse
Conselho possa ser permeado por um critério técnico importante e que possa
também ser permeado pelo acesso a todos os métodos contraceptivos, a toda boa
técnica médica que nós temos à disposição. Então, isso é fundamental. Quando
não se tem planejamento familiar, as mulheres, as crianças, as famílias, se
desagregam; quando não se tem planejamento familiar, aumenta o índice de
abandono das escolas. E lá na Restinga, por exemplo, a gente tem acesso e pode
ver este tipo de situação: dos 14 aos 17 anos - dados da SMED, de 2004 -, 96%
das meninas e das mulheres estavam nas escolas. Ou seja, 96% da população
feminina, dos sete aos 14 anos, estavam na escola, e dos 15 aos 17 anos, esse público
baixava para 20%. E não é porque elas terminavam a escola, mas, sim, porque
elas engravidavam; e isso é uma constatação que a gente vê por intermédio da
SMED. Trinta por cento das grávidas do bairro Restinga, por exemplo, são
adolescentes até 18 anos, e é porque elas não têm uma alternativa, é porque não
se dá acesso a elas a métodos que para elas sejam efetivos e eficazes. Então,
qualquer medida que vier no sentido de se dar acesso, de se dar possibilidade
do planejamento familiar, deve ser louvada.
E
sempre quando se fala em planejamento familiar é importante que se fale também
de prevenção contra doenças sexualmente transmissíveis. Então, se um Conselho
for criado no intuito de se propagar a ideia do planejamento familiar, é
importante que, embutidas a essa ideia, estejam as medidas de prevenção às
doenças sexualmente transmissíveis.
Então,
nós viemos aqui para frisar isso e para agradecer ao Dr. Raul pela oportunidade
de, mais uma vez, grafar o nome na questão do planejamento familiar. E penso que
todos nós vamos votar de forma unânime, e a Bancada do PDT é unânime no sentido
da aprovação do Projeto. Muito obrigado.
(Não
revisado pelo orador.)
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Eu esclareço, na Emenda nº 01 consta (Lê.): “II - 07 (sete) Conselheiros titulares e 07
(sete) Conselheiros suplentes, representantes da sociedade civil, escolhidos em
fórum promovido pelo Poder Executivo Municipal para tal finalidade.”
O
SR. VALTER NAGELSTEIN (Questão de Ordem): Essas Emendas que atribuem responsabilidade ao Poder
Executivo, sem que possamos fazer um exame prévio de legalidade e de
constitucionalidade, o que cabe a uma CCJ, são muito complicadas de nós
aprovarmos.
O
SR. DR. RAUL (Questão de Ordem): Só
para esclarecer, Presidente Adeli, que essas Emendas foram colocadas no sentido
de desobrigar o Executivo a ter ações em referência à matéria; isso era um
vício que foi sugerido e eliminado pelas Emendas.
O
SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): Eu
esclareço: a CCJ, no dia 20 de fevereiro de 2008, deu Parecer pela inexistência
de óbice de natureza jurídica tanto da Emenda nº 01 quanto da Emenda nº 02. A
CEFOR também deu Parecer favorável ao Projeto e às Emendas nº 01 e nº 02; a
CUTHAB deu Parecer favorável ao Projeto e às Emendas nº 01 e nº 02; também
CEDECONDH deu Parecer favorável ao Projeto e às Emendas nº 01 e nº 02; e, por
último, a COSMAM deu Parecer favorável ao Projeto e às Emendas nº 01 e nº 02.
Dessa maneira, todas as Comissões deram pareceres favoráveis às Emendas nº 01 e
nº 02.
Em
votação a Emenda nº 01 ao PLCL nº 017/07. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que a aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADA.
Em
votação a Emenda nº 02 ao PLCL nº 017/07. (Pausa.) Os Srs.
Vereadores que a aprovam permaneçam sentados. (Pausa.) APROVADA.
Em
votação o PLCL nº 017/07. (Pausa.) Os Srs. Vereadores que a aprovam permaneçam
sentados. (Pausa.) APROVADO.
Está encerrada a Ordem
do Dia. Passamos à
PAUTA - DISCUSSÃO PRELIMINAR
(05 oradores/05 minutos/com aparte)
1ª SESSÃO
PROC.
Nº 0855/09 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 028/09, de autoria do
Ver. Waldir Canal, que obriga as instituições bancárias localizadas no
Município de Porto Alegre a instalar bebedouros em suas agências e em seus
postos de atendimento, para a utilização do público em geral, e dá outras
providências.
PROC.
Nº 0856/09 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 029/09, de autoria do
Ver. Waldir Canal, que determina a instalação, nas áreas públicas destinadas ao
lazer ou à recreação no Município de Porto Alegre, de, no mínimo, 1 (um)
equipamento para lazer e recreação infantil adaptado a crianças com deficiência
física ou mental e dá outras providências.
PROC.
Nº 0914/09 – PROJETO DE LEI DO LEGISLATIVO Nº 035/09, de autoria do
Ver. Nelcir Tessaro, que obriga os condutores e os passageiros de motocicletas
no Município de Porto Alegre a utilizarem capacete contendo estampa com os
caracteres da placa desse veículo e dá outras providências.
PROC.
Nº 1020/09 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO LEGISLATIVO Nº 006/09, de autoria do
Ver. Nelcir Tessaro, que inclui inc. XXVI no art. 70 da Lei Complementar nº 7,
de 7 de dezembro de 1973, que institui e disciplina os tributos de competência
do Município, e alterações posteriores, incluindo no rol de isentos do
pagamento do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana os
imóveis adquiridos por meio do Bônus-Moradia, nas condições que determina.
2ª SESSÃO
PROC.
Nº 1408/09 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR DO EXECUTIVO Nº 001/09, que altera
alíneas “j”, “l”, “m” e “t” do artigo 2º da Lei Complementar nº 318, de 28 de
março de 1994, que cria o Conselho Municipal de Transportes Urbanos – COMTU.
O SR. PRESIDENTE (Adeli Sell): O Ver. Dr. Raul está com a palavra para discutir a
Pauta. (Pausa.)
Este
Vereador está inscritos, mas desiste.
O
Ver. Reginaldo Pujol está com a palavra para discutir a Pauta. (Pausa.)
Ausente.
O
Ver. Dr. Thiago Duarte está com a palavra para discutir a Pauta. (Pausa.)
O
Ver. Toni Proença está com a palavra para discutir a Pauta. (Pausa.)
O
Ver. Engenheiro Comassetto está com a palavra para discutir a Pauta. (Pausa.)
Os Vereadores que
ainda não utilizaram o período de Liderança poderão utilizá-la. Caso não se
inscrevam neste momento, vou encerrar a Sessão.
Não havendo nenhuma
inscrição, desejo uma feliz Páscoa às Sras Vereadoras e aos Srs. Vereadores. Estão encerrados os trabalhos da presente
Sessão.
(Encerra-se a Sessão às 16h01min.)
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